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口袋棋牌 :艺术品拍卖界吁落槌价1%分离课税 学界︰恐为富人减税

2019-11-08      浏览次数:    

来自口袋棋牌的报道:

学者质疑艺术品拍卖所得“分离课税”,恐遭质疑为富人减税。图为美国普普(pop art)艺术家昆斯(Jeff Koons)1986年的雕塑作品《兔子》,最终以9110万美元(约新台币28.3亿)价格售出。(法新社)

2019-10-31 12:53:43

〔记者黄欣柏/台北报导〕为使台湾重新成为艺术品交易市场重镇,民进党立委施义芳、郭正亮等人提案修法,希望将文物与艺术品拍卖从现行以6%作为纯益率计算并入综合所得税课税,调整为以落槌价1%来分离课税。立法院财政委员会今为此召开公听会,会中众艺术相关从业人员多力挺修法,但学界人士忧心,此举可能违反“量能课税”原则,恐变成替富人减税。

施义芳等人提案指出,在2001年时,台湾的艺术品拍卖成交金额在台、中、港三地共占97.5%,然而在2000年苏富比、佳士得等国际拍卖公司相继退出台湾后,相关资金、产业开始转移至香港及中国,尤其香港更趁势成为亚洲艺术中心,去年国内艺术品拍卖成交金额共18.94亿元,在台、港、中三地的比重仅剩2%。

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艺科智库执行长石隆盛今在公听会上指出,目前香港、新加坡都是个人出售艺术品可免税,中国采分离课税,而台湾必须列入所得,换算后实质税率最高约2.4%。但以近几年拍卖交易单价推算,其实平均税率低于1%,所以若依照目前提出的修法版本,以落槌价1%分离课税,其实税收不但不会减少,还可能会增加,“如果我是财政部长,一定同意分离课税!”

独立策展艺评人胡永芬也指出,税如果收不到就没有用,我们对于税制公平性的坚持,让我们的制度与全球的艺术品赋税完全不同,造成一些国际级拍卖公司离开台湾,“我们税制公平了,但是我们钱收不到!”她建议,即使不能做到零赋税,也应该对所有艺术品交易都采分离课税,对产业将会有很大的帮助。

不过台北商业大学财税系教授黄耀辉指出,2016年我国个人拍卖收入平均租税负担率仅0.57%,其中9成的人甚至低于0.4%,改成用落槌价1%分离课税,对收入较低的小艺术家并不公平,变成是替富人减税,更何况现在拍卖收入的税负顶多2.4%,已明显低于一般薪资收入最低4%,再调降恐会引起劳工、民众反弹。

中国科大财税系教授曾巨威也表示,分离课税不但违反综合所得税中“不管来源、综合课税”的税制基本精神,同时也是图利特定人或有钱人,即使要发展产业,也应该有整套方案,而不是认为改变税制就可以解决,“不然哪一天我也说我的薪资要分离(课税)、不要累进税率,这样可以吗?”

财政部次长吴自心说,现在香港纷乱未见和缓,大家都希望台湾可以出来扮演国际艺术品交易的平台,但台湾在2016年之前,其实是直接用拍卖交易额来计算所得税,后来才改为用交易额的6%,这其实是已经有大幅减少,为何以前税重时能占台、港、中交易金额97.5%,现在降税了却没有回温,这显示除了税以外,应该还有其他原因,大家必须再共同思考。

吴自心也提到,台湾若要跟香港比会非常辛苦,香港没有国防问题,而我方必须负担国防预算,但是我们还是有比香港好的地方,香港一旦自由、法治不存在了,台湾当然就能取代香港,我们应该就整体面向再多做考量,会更有帮助。

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